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Monitoraggio, analisi quali-quantitativa e promozione del sistema della formazione per l’apprendistato |
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attività
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All’Isfol è affidato prioritariamente il compito di supportare l’azione del Ministero del Lavoro nella implementazione della riforma dell’apprendistato, nella elaborazione dei livelli essenziali e dei nuovi dispositivi nazionali per l’apprendistato, nella promozione di progetti sperimentali. Inoltre, l’istituto opera a supporto delle Regioni e Province Autonome, per favorire l’avvio e il consolidamento di sistemi territoriali di gestione dell’apprendistato e di offerta di formazione per gli apprendisti.
Per un più efficace svolgimento di tali compiti, l’istituto promuove e realizza una pluralità di attività riconducibili ai seguenti ambiti:
- monitoraggio e analisi dell’occupazione e della formazione in apprendistato, della strutturazione e del funzionamento dei sistemi regionali di apprendistato: in particolare l’Istituto produce rapporti di monitoraggio annuali sullo stato di avanzamento del sistema;
- monitoraggio e analisi della contrattazione collettiva in materia di apprendistato, con particolare attenzione ai compiti ad essa attribuiti dal d.lgs. 276/03, alla elaborazione dei “profili formativi” e alla definizione di un canale parallelo a quello regionale per le imprese che optano per una formazione esclusivamente aziendale;
- ricerche e indagini sull’apprendistato, con particolare riferimento al funzionamento e all’evoluzione dei sistemi europei di apprendistato, ad aspetti specifici di criticità del sistema italiano, sull’utilizzo del contratto di apprendistato, sulla valutazione delle iniziative di formazione realizzate e sugli esiti;
- predisposizione di strumenti per gli operatori, in un quadro di promozione della qualità del percorso formativo interno ed esterno all’azienda in relazione ai tre apprendistati;
- seminari, convegni e altre attività di diffusione volte a favorire lo scambio di informazioni e il confronto fra i decisori e gli operatori, nonché promuovere i prodotti di attività di ricerca e gli strumenti realizzati dall’Istituto.
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approfondimenti
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L’apprendistato è stato storicamente regolato dalla Legge quadro emanata il 19 gennaio 1955, n. 25. Tale legge è stata successivamente emendata e sostituita da successivi provvedimenti legislativi, fra cui i principali sono la legge n. 196/97 e il decreto legislativo n. 276/03, ma conserva ancora vigenza in molti aspetti. Più recentemente la legge n. 133/08 ha apportato importanti modifiche alla disciplina dell’apprendistato professionalizzante e di quello “alto”.
A chiarire e a specificare l’operatività del quadro normativo nazionale, negli anni è intervenuta una copiosa regolamentazione di secondo livello, emanata per lo più dal Ministero del Lavoro e composta di Decreti e Circolari. Inoltre, negli ultimi anni l’istituzione del diritto di interpello (art. 9, D.Lgs. n. 124/2004, come modificato dal D.L. n. 262/2006) ha consentito la chiarificazione di numerosi aspetti sull’applicazione delle normative di competenza del Ministero del lavoro e quindi anche sull’apprendistato.
Infine, la non chiara ripartizione della sfera di competenza riservata allo Stato e alle Regioni, ha reso necessario più volte l’intervento chiarificatore della Corte Costituzionale.
In seguito alla ridefinizione della ripartizione di competenze fra Stato e Regioni con l’approvazione della modifica del Titolo V della Costituzione, l’apprendistato rientra fra le materia a potestà concorrente; pertanto, l’attuale quadro normativo definito a livello nazionale è completato dalle regolamentazione emanate dalle Regioni e Province Autonome sui diversi territori.
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documentazione
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L’apprendistato fra regolamentazioni regionali e discipline contrattuali – Monitoraggio sul 2005-2006, Isfol, I libri del Fondo sociale, 2007
La transizione dall’apprendistato agli apprendistati- Monitoraggio 2004-2005, Isfol, I libri del Fondo sociale, 2006
La rete, i confini, le prospettive – Rapporto apprendistato 2004, Isfol, I libri del Fondo sociale, 2005
La moltiplicazione del tutor – Fra funzione diffusa e nuovi ruoli professionali, Isfol, I libri del fondo sociale, 2005
Una lente sull’apprendistato: i protagonisti ed i processi della formazione, Isfol, I libri del fondo sociale, 2004
Il nuovo apprendistato: i risultati delle sei sperimentazioni, Isfol, "SR" - Strumenti e ricerche, Franco Angeli, 2003
Lavorare per progetti, le competenze di base per gli apprendisti in obbligo formativo: guida per formatori, Isfol, Ricerche e strumenti, 2003
I contenuti per l’apprendistato, Isfol, I libri del fondo sociale, 2003
L’apprendistato vola alto, Isfol "SR" - Strumenti e ricerche, Franco Angeli, 2003
Un ponte tra formazione e impresa – Rapporto apprendistato 2003, Isfol, "SR" - Strumenti e ricerche, Franco Angeli, 2003
I nuovi apprendisti e la formazione, Isfol, I nuovi confini della formazione, 2002
Costruire la formazione per gli apprendisti, Isfol, I nuovi confini della formazione, 2002
La sfida dell’alternanza - Rapporto Apprendistato 2002, Isfol "SR" - Strumenti e ricerche, Franco Angeli 2002
Il Nuovo Apprendistato – Dalla sperimentazione alla costruzione del sistema, Isfol "SR" - Strumenti e ricerche, Franco Angeli 2001
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referenti
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